CONTAMINACIÓN, COBROS INDEBIDOS Y VIOLACIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS

Este es el testo o denuncia radicado ante la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios a nivel Nacional, en el foro realizado por la Súper Servicios SSPD, el pasado Jueves 25 de Septiembre del 2008 por el Veedor Alberto Caicedo.





San José de Cúcuta, 25 de Septiembre del año 2.008.


Doctor (ra)
Superintendencia De Servicios Públicos Domiciliario SSPD
MINISTERIO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO
E. S. M.


La presente el presente informe es para RECHAZAR la actitud abusiva que ha tomado la empresa operadora del servicio de acueducto y alcantarillado AGUAS KAPITAL S. A., E. S. P., representada por el señor HUGO VERGEL gerente comercial.

Como Vocal de Control inscrito en la pagina Web, VOCALES. SSPD, y presidente de la VEEDURÍA de los Servicios Públicos Domiciliaríos, anotado en la Personería Municipal de Cúcuta, solicito tomar en consideración e investigar los siguientes puntos que consideramos graves, pues los considero más graves que cuando la empresa publica E.I.S. Cúcuta, fue intervenida en por la Superintendencia Servicios Públicos Domiciliarios SSPD en el año 1998, pues el silencio administrativo tipificado como violatorio a los derechos humanos no se cometía tan seguido, y el agua llegaba a toda la población sin distingo ninguno, pero aun así, fue intervenida.

Como la situación es grave en esta ciudad, solicito el favor de enviar esta denuncia a la FISCALÍA GENERAL DE LA NACIÓN, para que se investigue los miles de SILENCIOS ADMINISTRATIVOS positivos que existen, los cobros indebidos que realiza el nuevo operador de la empresa AGUAS KPITAL S. A., E. S. P., pues cobra alcantarillado a los usuarios en los sectores donde no existe, el agua no llega en sectores de alto riesgo pero la factura sí llega puntualita y en los sectores donde llega el agua una ves por semana, los consumos se dispararon en un (300%) trescientos por ciento, a causa del golpe de ariete por la estalación de micro medidores en los sectores de estratos mas bajos, es decir (1y2) también exigimos la intervención del Ministerio de Agua Potable y Saneamiento Básico, para que a través del CIVIGEP. Se ordene la correspondiente investigación que conlleve a resultados serios que solucionen de fondo los problemas y las peticiones de la población de Cúcuta, las quejas mas recientes por nombrar algunas las que se relaciona a continuación.

1 Solicito se investiguen, los miles de silencios administrativos positivos causados por las empresas EIS CÚCUTA Y AGUAS KAPITAL pues la estrategia que utiliza las empresas es ganar tiempo sin solucionar, para posteriormente NO enviar los expedientes a la superintendencia, esto lo hace la empresa para que la superintendencia no tenga conocimiento de la pruebas o lo que reclama la comunidad, pues en la mayoría de los casos la superintendencia de la territorial oriente, resulta premiando a la empresa fallando a favor, con el argumento de la súper diciendo que la empresa no envió el expediente y por ese motivo se archiva el expediente, ya que toma el argumento del PRINCIPIO DE LA BUENA FE, violando el debido proceso de la comunidad que reclama, pues sí la empresa no envía las pruebas y guarda absoluto silencio, es claro que los usuarios tienen razón de lo que reclaman, y por ende se debe fallar a favor de ellos y no se debe archivar los expedientes como hasta hora la superintendencia de la territorial lo esta haciendo, la empresa AGUAS KPITAL no soluciona de fondo y nosotros los vocales ya nos dimos cuenta y no les va a funcionar, pues en Colombia nos regimos por las leyes y la empresa las incumple y la territorial hace caso omiso de la situación alcahueteándole los silencios que comete la empresa AGUAS CAPITAL, convirtiéndose en cómplice de la situación.

Debo recordar que la empresa EIS Cúcuta ESP, había ocasionado en los años anteriores antes de la llegada del operador AGUAS KPITAL, mas de doce mil 12.000 silencios administrativos positivos a favor de los usuarios que nunca se soluciono, pero finalmente la empresa EIS CÚCUTA reconoció su error registrando mas de cuatro mil quinientos (4800) silencios administrativos positivos reconociéndolo en un plan de contingencia, esperamos que la Empresa AGUAS KPITAL reconozca sus errores ante la comunidad y de solución de fondo y reconozca ante SSPD de la TERRITORIAL ORIENTE, VEEDURÍA y VOCALES DE CONTROL, y finalmente a la fiscalía General de la Nación para la correspondiente investigación de la violación de los derechos humanos. Artículo 24 de la Declaración Americana de los Derechos, de 1948, igualmente se le solicita a la territorial mas seriedad en los fallos, pues archivar las denuncias por silencio administrativo, es tanto igual como sí se cometiera doble silencio administrativo y el delito contra la comunidad seria doble.



2 También rechazamos de AGUAS KAPITAL la intensa campaña de instalación de micro medidores en zonas de estratos bajos 1, 2, pues debo aclara que en estos barrios el agua llega cuatro y ocho turnos al mes, ya que cada turno es de cuatro, ocho y doce horas en el día que le corresponde el turno a estos barrios, es decir, que en el mes, la continuidad del servicio de acueducto para una familia de estro uno matemáticamente con el turno de cuatro horas 4 horas diarias de servicio multiplicado por 4 días al mes, seria 16 horas, esto indica que menos de un día hay continuidad en el servicio, ¿para esta clase de familia, seria ilógico colocarle un micro medidor, teniendo en cuenta que la mayoría de los contadores por no decir todos, el aire marca mas que el propio liquido?. Esto indica que cuando esta llegando el preciado liquido, los usuarios por el afán de llenar la caneca y otros el tanque de 500 litros cúbicos, el aire que trae la tubería les incrementa el consumo generado un alto costo en el servicio, y la empresa resulta cobrando aire y agua a los usuarios mas vulnerables de la ciudad, para constatar lo explicado en este párrafo, no existe una explicación científica por parte de la empresa AGUAS Kpital, pues un usuario de estrato uno (1) que tiene un tanque de 250 o 500 metros cúbicos de agua, para almacenar una o dos veces por semana, registré en el micro medidor nuevo instalado por la empresa, un consumo de treinta, cuarenta y sesenta metros cúbicos de agua al mes, ¿multiplíquenme y explíquenme por que no entiendo?. Como una caneca o tanque de 500 litros de agua pueda registra 60 SESENTA METROS CÚBICOS DE AGUA AL MES

Se debe tener en cuenta primordialmente solucionar la continuidad en el preciado liquido, para que la empresa prosiga en la campaña de instalación de micro medidores en los estratos bajos, y tener en cuenta que sí no hay continuidad en el servicio de acueducto, la empresa debe frenar la distribución de micro medidores, pero en cambio se debe intensificar la colocación de las ventosas que ayuden a evitar el alto consumo que se genera por viento a la llegada del agua por el llamado golpe de ariete, tener en cuenta cuales familias no tienen tanques de almacenamiento para la recogida del agua en el momento de la llegada, aplicar el promedio de consumo por persona y solucionar de fondo las reclamaciones que realiza la comunidad a través de la accesoria de los vocales de control.

3 Las facturas que le llegan a los usuarios no están cumpliendo con las especificaciones y condiciones del contrato de condiciones uniformes, por cuanto no especifica el ítem que debe aparecer en cada factura, para que el usuario detecte o comprenda la causa del precio que le cobran.

4 La empresa AGUAS KPITAL no esta cumpliendo en lo establecido en el contrato de concesión, pues han pasado mas de dos años y el preciado liquido no esta llegando a los usuarios, pero el recibo si llega mes a mes, las disculpas del operador son siempre las mismas, pues para ellos la mayoría de barrios están en zonas de alto riesgo y la empresa AGUAS KPITAL no esta obligada a llevar agua o realizar trabajos en estos barrios, pero el recibo sí llega, cobrando agua y lo mas triste que cobran el servicio de alcantarillado sin que este exista.

5 No existen redes de alcantarillado por lo tanto no existe recolección, conducción, tratamiento y disposición final, es decir, que existen cobros indebidos según la resolución 294 del año 2004, pues si observamos las aguas negras están siendo votadas indiscriminadamente a cielo abierto otras al Río Pamplonita y una parte de atalaya están desbocando hacia el Rió el Zulia desde siempre, en la zona de Juan atalaya de las comunas 7 y 8 están siendo botadas a cielo abierto convirtiendo estos terrenos en ríos de aguas negras, el color es azuloso que cualquier desprevenido creería que están botando el petróleo, con la diferencia que el olor es fétido e insoportable por cualquier ser humanó, lo mas triste de esta situación, es la falta de gestión y responsabilidad por parte de la Alcaldía Municipal de Cúcuta, Empresas EIS y kapital, principalmente rechazamos la falta de aptitud por parte de la corporación de CORPONOR, pues no ha tomado las medidas correspondientes para exigir mas compromiso que ayuden a mejorar el medio ambiente, también se debe revisar hacia donde se están desviando los dineros provenientes de las trasferencias, pues no se ven la inversión o no los invierte en las partes afectadas.

6 la Empresa GUAS KPITAL No están aplicando los pocos fallos que ordena la Superintendencia Servicios Públicos Domiciliarios SSPD., y tampoco están aplicando los mismo fallos que la propia Empresa AGUAS KPITAL decreta en su debido memento, tampoco están remitiendo los expedientes que solicita la SSPD dentro de los tres (3) días que exige la Súper, al parecer la tomadera de pelo es en complicidad con la SSPD de la territorial, pues es la encargada de sancionar las irregularidades y arbitrariedades que a diario cometen las Empresas prestadoras de los Servicios Públicos Domiciliarios, pues la circular 004 del año 2.004, le da tres días a las empresas para remitir los expedientes, de no hacerlo, el silencio indica claramente que no existe tal expediente o por renuencia de dilatar las investigaciones de la Súper, por lo tanto la SSPD debe reconocer que los usuarios tienen razón, por que entonces la Súper no actúa en derecho ante esta clase de empresas arbitrarias, para que no se siga abusando de nosotros los usuario.

7 En la Empresa AGUAS KPITAL no ha creado la oficina de critica, para las revisiones en terreno por la cantidad de desviaciones significativas que existen y por el alto consumo que se ha generado a causa de la instalación de los micro medidores que la empresa AGUAS KPITAL están colocando, pues el aire que marca y por otras circunstancias que existen se genera el alto consumo, debo aclarar que esta oficina existe para generar un empleo pero en la realidad es de papel, por lo que para la comunidad y nosotros los Vocales de control no existe y afecta directamente a los usuarios.

8 Manifiesto que la Superintendencia Servicios Publico Domiciliarios Territorial Oriente, conoce de fondo toda la situación que vivimos nosotros los cucuteños, pues han pasado dos años con el nuevo operador la Empresa AGUAS KPITAL S. A., E. S. P. y la situación es peor que la que vivíamos anteriormente, y es como si nada pasara, los silencios administrativos positivos causados por esta empresa y la anterior nunca se han solucionado y tampoco les han dado traslado a la fiscalía General de La Nación, como lo exige la circular, pues nosotros consideramos un delito grave los silencios administrativos que causan las empresas, pues es considerado como violatorio de los derechos humanos a nivel mundial.

9 Termino diciendo que no entiendo como es posible que existan mas de (10.000) investigaciones contra la empresa AGUAS KPITAL E. S. P., por los silencios administrativos positivos ocasionados a los usuarios en el tiempo que lleva el nuevo operador KAPITAL en la ciudad de Cúcuta, cuantos silencios más deben existir para que los organismos del estado, sancione y castiguen a estas empresas privadas, que violan los derechos de la comunidad.

10 No entendemos como un almacén que vende ropa, zapatos, bicicletas o un local que vende material de zapatería y que en su contador o medidor registra un consumo de dos metros cúbicos de agua que y que fue utilizada para el lavamanos y sanitario, la empresa AGUAS KPITAL E. S. P., desde que inicio operar el servicio de acueducto y alcantarillado, ha utilizado el abuso de la posición dominante, ante todos los locales y almacenes de Cúcuta, ya que sí el medidor pasa del metraje de consumo promedio le aplican lo que registre el medidor, pero si el medidor registra menos del consumo promedio, la empresa AGUAS KPITAL E. S. P., le aplican el promedio de zona, es decir, lo ancho para ellos y lo angosto para los usuarios, sí todos estos almacenes de la ciudad de Cúcuta tiene un medidor, por que la empresa cobra consumos no autorizados y no permite al usuario cobrar en base al medidor, este tipo de anomalías son cobros indebidos y deben ser investigados por la Fiscalía Genera de la Nación.


11 Los usuarios que reclaman a través de un escrito, la empresa no les permite congelar los Volares en reclamo, es decir, no le permiten aplicar el articulo 155 de la ley 142, y como premio o castigo le envían un funcionario a cortan el servicio de agua y aire, pues es lo que llega, consideramos nosotros los Vocales que este tipo de castigo es para hacernos quedar mal ante los usuarios que reclaman.

INFORME DE AGUAS KPITAL

Rechazo de fondo la aptitud tomada por la empresa AGUAS KPITAL S. A., E. S. P., Contraloría Municipal, Procuraduría y Cámara de Comercio de Cúcuta, por tratar de ocultar el informe entregado por la empresa AGUAS KPITAL S. A., E. S. P., este evento se realizo en el salón principal de la cámara de comercio de Cúcuta, mí Rechazo es por no convocar las veedurías, Vocales de control y organismos de control ciudadano, pues considero que a las tapadas cualquier informe es bueno, en base a este rechazo es que solicito el poder PREFERENTE a esta investigación, para que nos tengan en cuenta en las investigaciones que realice el poder PREFERENTE de las IAS,

PODER PREFERENTE

Solicito se ordene a quien corresponda por competencia en razón de las funciones del cargo, se inicié la correspondiente investigación de acuerdo a lo anunciado, la FISCALÍA GENERAL DE LA NACIÓN, LA PROCURADURÍA GENERAL, LA DEFENSORÍA DEL PUEBLO A NIVEL NACIONAL, LA CONTRALORÍA, Y LA CONTADURÍA, Y PRINCIPALMENTE AL MINISTERIO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO para que se inicien la investigación utilizando el poder PREFERENTE, por considerar que hay conflicto de intereses entre las partes, toda vez que el nominador de los cargos es el mismo, existen amigos y familiares que laboran para las diferentes dependencias, pues han pasado dos (2) años de entrar a funcionar el operador AGUAS KPITAL y el silencio por parte de los organismos de control del estado local, es absoluto, es como sí no existieran.

RECHAZAMOS

Los Vocales de control de Cúcuta rechazamos el comunicado de prensa fechado el 02 de sep 2008 de la directora general de la SSPD, al tildarnos de delincuentes y engañar a los usuarios con las reclamaciones por escrito, pero nos agrada que el comunicado también será enviado a la Fiscalía General de la Nación, para que nos investigue, pues de paso conocerán el sentido de los reclamos y de los silencios que no se han resuelto desde el año 2002, y sabemos que este comunicado es para nosotros los que reclamamos por escrito, pues junto con la Personería Municipal Liga de Consumidores y Vocales de control somos los únicos que asesoramos a través de un escrito, sin cobrar, pero nos indigna los cobros indebidos que realizan las empresas domiciliarias, reconocemos que somos los causantes de tanta reclamación, pero se han preguntado por qué existen tantos reclamos por escritos, la pregunta es elemental, las empresas no resuelven de fondo a excepción de la empresa CENTRALES ELÉCTRICAS, y solicito que por parte de la territorial Oriente SSPD se le de traslado a la fiscalía general de la nación de los mas de 10.000 silencios administrativos positivos que al parecer existen sin solución, y son de la empresa y operador AGUAS KPITAL del acueducto y alcantarillado de Cúcuta.


Atentamente;

ALBERTO CAICEDO TORRES
C. C. Nº 13.461.541, expedida en Cúcuta.
VEEDURÍA SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS, VSPD.




Copia: Vicepresidencia de la República, oficina anticorrupción.
Doctor, FRANCISCO SANTOS Vicepresidente. E/RV-alcaitos